给中国的政策建议
能源革命强调不同国家和地区为了阻止危险的气候变化应如何改革他们的能源消费，而中国正处于能源革命的前沿。
报告呼吁：推动政策变革，逐步将化石能源使用的外部成本内部化；贯彻实施国家“十一五”期间，单位gdp能耗降低20%的目标；加大可再生能源发展的力度，特别是风电和太阳能光伏行业。
在大力发展可再生能源的同时，还需要关注其对环境社会的负面影响。如在发展水电的同时，须对当地的环境破坏和移民问题进行充分评估。发展生物质能，也需要避免对粮食价格的影响，或对森林的破坏。
在世界范围内，常规能源每年都能得到约2500亿美元至3000亿美元的补贴，这一现象导致市场的严重扭曲。对电力生产者(及整个能源部门)而言，污染环境基本无需额外付费，这一现象对市场造成了扭曲。
电力市场的政府垄断，是阻碍可再生能源发挥全部潜力的一个主要障碍。一个多世纪以来，发电行业的特色就是政府垄断，当新增生产能力需要投资时，通常是通过国家补贴或是提高电力价格来完成。
生产常规能源的真实价格，包括被社会所吸收的费用，例如对健康的影响，及当地和附近区域所遭受的生态破坏——从汞污染到酸雨——及气候变化在全球范围内所造成的负面影响。如果在生产过程中确实造成污染，生产者应该负责支付赔偿费，额度与生产过程给社会所造成的损害一致。
要建立一个真正的竞争市场，外部成本应与其他补贴一样，成为能源定价过程中的因素之一。这就需要政府采取“污染者付费”原则，要求相应的污染排放者支付费用，或是对没有排放污染的生产者提供适当补偿。
如果外部成本能够如实地反映在能源价格中，那么，可再生能源技术将具有相当的竞争力。要促进可再生能源技术被广泛接受，电力部门的实质性改革势在必行。比如：
破除电力部门壁垒。各级管理机关都应设立清晰的项目审批时间表，应给予可再生能源项目优先权。政府应为此类项目设立更详尽的程序上的指导，以加强现有的立法制度；同时，要简化项目审批程序。
电力改革应该解决可再生能源面对的市场壁垒，包括：简化、统一的规划程序和审批系统，整体性、成本最低的网络规划；公平上网准入，透明价格和消除歧视性上网准入和传送费用；实行本网内部公平透明定价，承认并补偿嵌入式发电的利益；分拆电力行业，将发电和输配电分离；电网基础设施发展和加固费用必须由电网主管机关而非各可再生能源项目承担；向终端消费者披露提供燃料结构和环境影响信息，使消费者在信息公开的情形下选择不同来源的电力。
编辑：曹宇
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