中国国家发展和改革委员会能源研究所副所长李俊峰在参加此间举行的“中国替代能源与电力国际峰会”时表示,中国的风电价格将在一段时间内维持稳定不变,目前国家不计划出台更为积极的政策来支持风电发展。
许多参会的外国投资商认为中国的风电价格偏低。丹麦风能供应商维斯塔斯集团亚太区总裁托尔比约恩·拉斯穆森说,它们公司在中国的项目投资回报率为2-3%,远低于理想的8-10%,这意味着需要提高电价。
维斯塔斯集团是中国最大的风电设备制造外商,约占37%的市场份额。
李俊峰说,中国需要的是一个合理的电价,即使在目前被认为偏低的价格水平下,仍有不少制造商积极抢占市场份额。“中国的投资者不够理性,更高的价格可能引起‘疯狂’的市场参与,对行业的发展并不利。”
托尔比约恩·拉斯穆森也赞同不能让企业赚取过高的利润,他进而强调风电市场的可持续发展更需要持续和稳定的电价。
据介绍,中国风能发电价格有两种形成机制,一是中央通过招标方式确定的价格,从0.38-0.51元不等,目前大约有接近200万千瓦的此类项目。其次是地方自主决定的价格,除江苏之外,均比中央政府的招标价格高0.1元左右,共有800万千瓦的项目。
李俊峰还透露,今年下半年中央将推出第五期特许权招标,项目规模在100至150万千瓦。他预计该项目的价格将比较接近市场需要的价格。
然而,李俊峰关于不提价的判断并非表示中国不支持风电产业的发展。实际上,中国风能资源储量非常丰富,而且由于技术进步,风电成本下降比较快,风电已被列为国家新增电力装机的重点。
中国财政部经济建设司经贸处处长郎福宽说,国家去年就发布了《关于促进风电产业发展的通知》,提出国家财政从五个方面对风电产业给予支持,包括风能资源的详细普查和评价、建立国家风电设备标准、检测认证体系、风电技术开发能力建设、风电设备产业化以及开展电网规划和技术研究。
李俊峰说,中国将在“十一五”期间设立专门的测风塔,对全国的风资源进行准确评估,并争取到2010年或者2015年找到可供装机5000万到1亿千瓦的风电场资源。
他说,中国曾进行过两次风资源普查,但由于技术原因,得出的数据并不理想,与现实情况不符。他说,目前关于中国风资源储量的说法都是估计数字。
中国的风力发电从2003年开始进入了快速增长阶段。据不完全统计,到2006年底,全国已建成约80个风电场,装机总容量达到230万千瓦。李俊峰预计,今年年底或明年年初就能提前完成国家提出的到2010年达到500万千瓦的目标。
国家计划到2020年将风电装机规模提高到3000万千瓦,届时风电及太阳能发电等可再生能源有望占到总装机容量的8-10%。而目前,中国风力发电装机容量仅占全国电力装机的0.11%。
编辑:曹宇
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