2021年2月3日，由中国光伏行业协会主办的“光伏行业2020年发展回顾与2021年形势展望网络研讨会”上，国家应对气候变化战略研究和国际合作中心总经济师解读了《碳排放权交易管理办法(试行)》(以下简称《管理办法》)。根据张昕总经济师的介绍，该《管理办法》分为八章十四条，规定了全国碳交易市场的交易原则、制度框架、监管框架以及实施的流程框架，同时也明确了各参与方的责任、权利和义务，是我们开展碳交易活动的基础。在和可再生能源息息相关的配额清缴方面，排放核查是实现清缴的基础。
张昕表示，该《管理办法》是一个过渡的管理规章制度，未来还要构建一系列的针对全国碳市场制度要素的相关规定，包括温室气体排放的核算技术方法、报告指南、核查指南及相关规定要求等，在此条例基础上设定总量配额和配额分配的相关要求，并以法律的形式固化，以保障我国实现“碳达峰、碳中和”目标。